تساءل موقع «أوبن ديموكراسي»، مقره لندن، عن الأسباب التي تدفع الاتحاد الأوروبي لمواصلة التعاون مع ليبيا في ملف الهجرة غير القانونية على الرغم من الانتهاكات المسجلة، في ضوء واقعة إطلاق عناصر حرس السواحل الليبي النار على سفينة الإنقاذ الفرنسية «أوشن فايكينغ» أثناء عملية إنقاذ في المياه الدولية.

وأشار الموقع إلى استمرار إطلاق النار لمدة 20 دقيقة كاملة ضد سفينة «أوشن فايكينغ» مما تسبب في أضرار بجسم السفينة، وعده «اعتداء غير مسبوق»، موضحا أن «حرس السواحل الليبي أطلق طلقات تحذيرية سابقا في الهواء أو المياه حول سفن الإنقاذ في حوادث متفرقة، لكن هذه المرة بدا أن الهدف هو القتل أو الإصابة، في سابقة خطيرة». 

وقد جدد الحادث، الذي وقع في المياه الدولية قبالة ليبيا، الدعوات داخل الاتحاد الأوروبية لإنهاء أي تعاملات أو علاقات مع قوات حرس الحدود في ليبيا، وإنهاء التعاون في ملف الهجرة غير القانونية.

تعاون غير مثمر
وقال الموقع البريطاني إن «الاتحاد الأوروبي أنفق ملايين الدولارات للاستثمار في الشراكة مع ليبيا خلال السنوات العشر الماضي، ويعتمد عليها لتنفيذ سياسات ضبط الحدود الخارجية. والآن، يتساءل مراقبون: ما هو الخط الأحمر؟ وإلى أي مدى ينبغي أن يتدهور الوضع من أجل أن ينهي الاتحاد الأوروبي شراكته مع ليبيا».

- حادث «أوشن فايكينغ» يجدد المطالب بإنهاء الشراكة الأوروبية - الليبية في مجال الهجرة
- «مهاجر نيوز»: النرويج تطلب التحقيق في إطلاق حرس السواحل الليبي النار على سفينة إنقاذ

ويرجع التعاون بين أوروبا وليبيا في مجال الهجرة إلى العام 2008، وزاد بشكل كبير منذ العام 2017، لكنه لم يسفر عن وقف كامل لتدفقات الهجرة غير القانونية من سواحل ليبيا، كما لم يسهم في وقف الانتهاكات والعنف الموثق بحق المهاجرين وطالبي اللجوء في ليبيا على يد تشكيلات مسلحة، وأطراف أخرى بينها جهات حكومية، بحسب تقرير «أوبن ديموكراسي».

وتشمل الانتهاكات التي وثقتها تقارير الأمم المتحدة العمل القسري والخطف الروتيني والابتزاز والعنف الجنسي والتعذيب والإعدام خارج إطار القانون، كما أورد التقرير.

وقال محلل مستقل لشؤون الهجرة، مارك تيلي: «من المهم جدا إدراك أن ليبيا ليست شريكا مستقرا. إنها دولة مجزأة ومتقلبة، حيث يكاد يكون الخط الفاصل بين الجهات الحكومية والميليشيات المسلحة معدوما». فيما أضاف ممثل مجموعة اللاجئين في ليبيا، لام ماجوك: «أوروبا توفر التدريب والمعدات والتوجيه، ثم تغض الطرف بينما نتعرض للتعذيب والسجن».

أما المفوضية الأوروبية فقد اكتفت بإدانة واقعة إطلاق النار على «أوشن فايكينغ»، وقال الناطق باسمها، في تصريحات سابقة، إن «المفوضية تحاول التواصل مع السلطات الليبية لمناقشة الواقعة، لنجعلهم يدركون أن تلك ليست الطريقة التي نتعامل بها».

غير أن الموقع البريطاني نقل عن مسؤولين بالمفوضية الأوروبية أقروا بأن «المفوضية عاجزة عن إنفاذ ضمانات حقوق الإنسان في ليبيا»، وعلى الرغم من ذلك يتواصل التعاون في ملف الهجرة مع تمديد مهمة بعثة الاتحاد الأوروبي لضبط وإدارة الحدود «إيريني» لمدة عامين.

تردد أوروبي في وقف التعاون مع ليبيا 
من جانبها، عزت الباحثة في شؤون الهجرة بجامعة أكسفورد، ديانا فولبي، تردد الاتحاد الأوروبي في الانسحاب من شراكته مع مجموعة دول الساحل والصحراء إلى عدة أسباب أبرزها أن هذه العلاقة تسمح للاتحاد الأوروبي بممارسة قدر من السيطرة في منطقة لا تزال فيها سيادة القانون والحكومة الموحدة غائبتين إلى حد كبير.

السبب الثاني، بحسب فولبي، هو «حرص الاتحاد الأوروبي على الحد من الهجرة عبر البحر المتوسط بأي طريقة ممكنة، وحرس السواحل الليبي متعاون بكل سرور في هذا الشكل من ضبط الهجرة. والسبب الثالث هو نجاح هذا النوع من الترتيبات. تواصل أوروبا تقديم الأموال، في حين تتولى التشكيلات المسلحة في ليبيا مهمة اعتراض وإعادة المهاجرين نيابة عنهم». 

وأشار تقرير «أوبن ديموكراسي» إلى رصد «عدائية متنامية من قبل حرس السواحل الليبي بحق سفن الإغاثة الإنسانية التي تحمل الأعلام الأوروبية»، والتي تقوم بعمليات إغاثة وإنقاذ في المياه الدولية بين أوروبا وليبيا. وخلال السنوات القليلة الماضية، هددت عناصر حرس السواحل الليبي وتداخلت بشكل عنيف مع سفن الإغاثة الأوروبية.