نشر الرئيس الأميركي دونالد ترامب، اليوم الإثنين، خطة من 20 بندًا لإنهاء الحرب في غزة، ما زالت تتطلب موافقة الأطراف المعنيين وتنص خصوصًا على ترؤسه لجنة تشرف على المرحلة الانتقالية في القطاع.

والخطة التي يؤكد فيها البيت الأبيض أنه «لن يجري إجبار أحد على مغادرة غزة»، نشِرت قبيل مؤتمر صحفي مشترك للرئيس الأميركي ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو.

وتتضمن الخطة أن تكون غزة منطقة «منزوعة التطرف وخالية من الإرهاب لا تشكّل تهديدًا لجيرانها»، وأن تبدأ عملية إعادة إعمار غزة بما يخدم سكانها الذين عانوا بما فيه الكفاية.

تفاصيل الخطة
ووفق الخطة، فإنه إذا وافق الطرفان على هذا المقترح، ستتوقف الحرب فورًا، وتنسحب قوات الاحتلال الإسرائيلية إلى الخط المتفق عليه تمهيدًا لعملية تبادل المحتجزين. وأن تُعلَّق جميع العمليات العسكرية بما فيها القصف الجوي والمدفعي خلال هذه الفترة، وتُجمَّد الأعمال القتالية حتى استيفاء شروط الانسحاب المرحلي الكامل.

وخلال 72 ساعة من إعلان «إسرائيل» قبولها العلني لهذا الاتفاق، «تجري إعادة جميع المحتجزين، أحياءً وأمواتًا».

وبعد إطلاق جميع المحتجزين، تفرج «إسرائيل عن 250 أسيرًا محكومًا بالمؤبد، إضافة إلى 1700 فلسطيني من غزة اعتُقلوا بعد 7 أكتوبر 2023، بمن فيهم جميع النساء والأطفال المعتقلين في ذلك السياق. وعن كل محتجز إسرائيلي تُعاد جثته، تطلق إسرائيل رفات 15 فلسطينيًا».

وبعد إعادة جميع المحتجزين، يُمنح عناصر حماس الذين «يلتزمون بالتعايش السلمي والتخلي عن السلاح عفوًا»، أما من يرغب في مغادرة غزة فسيُوفَّر له ممر آمن إلى الدول المستقبِلة.

ومع قبول الاتفاق، يُرسل الدعم الإنساني فورًا إلى غزة، بحد أدنى مماثل لما نصّ عليه اتفاق 19 يناير 2025، بما يشمل إعادة تأهيل البنية التحتية (المياه، الكهرباء، الصرف الصحي)، المستشفيات والمخابز، وإدخال المعدات اللازمة لإزالة الركام وفتح الطرق.

بحوكمة انتقالية موقتة عبر لجنة فلسطينية تكنوقراطية
وفق الخطة، يجري إدخال وتوزيع المساعدات في غزة من خلال الأمم المتحدة ووكالاتها، والهلال الأحمر، وجهات دولية أخرى غير مرتبطة بأي من الطرفين. ويُفتح معبر رفح بالآلية ذاتها المعتمدة في اتفاق 19 يناير 2025.

وأشارت الخطة إلى أن غزة ستدار بحوكمة انتقالية موقتة عبر لجنة فلسطينية تكنوقراطية غير سياسية، تتولى تقديم الخدمات اليومية للسكان. وتتكون من فلسطينيين مؤهلين وخبراء دوليين، تحت إشراف هيئة انتقالية دولية جديدة تُسمى «مجلس السلام»، برئاسة دونالد ترامب، مع شخصيات وقادة دول آخرين، بينهم رئيس الوزراء البريطاني الأسبق توني بلير.

وتتولى هذه الهيئة وضع الأطر وتأمين التمويل لإعمار غزة حتى تستكمل السلطة الفلسطينية برنامج الإصلاحات وتستعيد السيطرة بشكل فعّال وآمن.

خطة تنمية اقتصادية لغزة
كما تضمنت الخطة إعداد خطة تنمية اقتصادية لغزة عبر لجنة خبراء ساهموا في بناء مدن حديثة ناجحة في الشرق الأوسط، مع دراسة مقترحات استثمارية دولية لخلق فرص عمل وأملًا لمستقبل غزة. وشملت أيضًا إنشاء منطقة اقتصادية خاصة بتعرفة مميزة واتفاقات وصول تُحدَّد مع الدول المشاركة. 

وأوضح البيت الأبيض، وفق الخطة، أنه «لن يُجبر أحد على مغادرة غزة، ومن يرغب بالمغادرة أو العودة فله الحرية الكاملة. وسيُشجَّع السكان على البقاء لبناء غزة أفضل».

-  ترامب: إطلاق جميع «الرهائن» أحياءً وأمواتًا خلال 72 ساعة من قبول الاتفاق

ونصت الخطة أيضًا على أن «توافق حماس والفصائل الأخرى على عدم المشاركة في حكم غزة بأي شكل». كما «تُدمَّر جميع البنى التحتية العسكرية والهجومية بما فيها الأنفاق ومصانع السلاح، مع نزع السلاح تحت إشراف مراقبين مستقلين، بدعم من برنامج دولي لشراء السلاح وإعادة دمج المقاتلين، مع التحقق من المراقبين المستقلين».

وأشارت الخطة الأميركية الجديدة إلى أن «غزة الجديدة» ستكون مكرسة لبناء اقتصاد مزدهر والتعايش السلمي.

«قوة استقرار دولية موقتة» 
وتشير الخطة إلى وجود ضمانة من الشركاء الإقليميين من أجل التزام «حماس» والفصائل بتعهداتهم وضمان عدم تشكيل غزة الجديدة أي تهديد لجيرانها أو لشعبها.

وتعمل الولايات المتحدة مع شركاء عرب ودوليين لتشكيل «قوة استقرار دولية موقتة» (ISF) تُنشر فورًا في غزة. وتُدرّب هذه القوة وتدعم قوات شرطة فلسطينية مدربة، بالتشاور مع الأردن ومصر. كما تتعاون القوة مع «إسرائيل» ومصر لتأمين الحدود ومنع دخول الأسلحة، وتسهيل تدفق البضائع لإعادة إعمار غزة، مع وضع آلية لتفادي الاشتباك.

وأوضحت الخطة أنه «لن تحتل إسرائيل غزة ولن تضمها. ومع تعزيز الاستقرار من قِبل قوة الاستقرار الدولية، وينسحب جيش الاحتلال الإسرائيلي تدريجيا وفق معايير وجدول زمني مرتبط بعملية نزع السلاح، مع تسليم المناطق المحتلة إلى القوة الدولية، باستثناء وجود محيط أمني موقت حتى ضمان خلو غزة من أي تهديد إرهابي متجدد».

نص «الخطة الشاملة للرئيس دونالد ترامب لإنهاء الصراع في غزة»
1. ستكون غزة منطقة خالية من الإرهاب والتطرف ولا تشكل تهديدًا لجيرانها.

2. سيتم إعادة إعمار وتطوير غزة لصالح شعب غزة الذي عانى أكثر من اللازم.

3. إذا وافق الطرفان على هذا الاقتراح، ستنتهي الحرب فورًا. ستنسحب القوات الإسرائيلية إلى الخط المتفق عليه استعدادًا لإطلاق سراح الرهائن. خلال هذا الوقت، سيتم تعليق جميع العمليات العسكرية، بما في ذلك القصف الجوي والمدفعي، وستظل خطوط القتال متجمدة حتى استكمال الشروط المطلوبة للانسحاب المرحلي الكامل.

4. في غضون 72 ساعة من قبول إسرائيل العلني لهذا الاتفاق، سيتم إعادة جميع الرهائن، الأحياء والضحايا.

5. بمجرد إطلاق سراح جميع الرهائن، ستطلق إسرائيل سراح 250 سجينًا محكومًا بالسجن مدى الحياة، بالإضافة إلى 1700 من سكان غزة الذين تم احتجازهم بعد 7 أكتوبر 2023، بما في ذلك جميع النساء والأطفال المحتجزين في هذا السياق. مقابل كل رهينة إسرائيلي يتم إطلاق سراح رفاته، ستطلق إسرائيل رفات 15 متوفى من غزة.

6. بعد إعادة جميع الرهائن، سيتم منح عفو لأعضاء حماس الذين يلتزمون بالتعايش السلمي ونزع سلاحهم. سيتم توفير ممر آمن لأعضاء حماس الراغبين في مغادرة غزة إلى دول الاستقبال.

7. عند قبول هذا الاتفاق، سيتم إرسال المساعدات كاملة إلى قطاع غزة فورًا. على الأقل، ستكون كميات المساعدات متسقة مع ما تم تضمينه في اتفاق 19 يناير 2025 بشأن المساعدات الإنسانية، بما في ذلك إعادة تأهيل البنية التحتية (المياه، الكهرباء، الصرف الصحي)، وإعادة تأهيل المستشفيات والمخابز، وإدخال المعدات اللازمة لإزالة الأنقاض وفتح الطرق.

8. سيكون دخول وتوزيع المساعدات في قطاع غزة دون عوائق من الطرفين عبر الأمم المتحدة ووكالاتها، والهلال الأحمر، بالإضافة إلى المؤسسات الدولية الأخرى غير المرتبطة بأي شكل من الأشكال بأي من الطرفين. سيكون فتح معبر رفح في كلا الاتجاهين خاضعًا للآلية نفسها المنفذة بموجب اتفاق 19 يناير 2025.

9. سيتم حكم غزة تحت الإدارة الانتقالية المؤقتة من قبل لجنة فلسطينية تكنوقراطية غير سياسية، مسؤولة عن إدارة الخدمات العامة والبلديات يوميًا لشعب غزة. ستتكون هذه اللجنة من فلسطينيين مؤهلين وخبراء دوليين، مع الإشراف والرقابة من قبل هيئة انتقالية دولية جديدة، "مجلس السلام"، والتي سيترأسها الرئيس دونالد ج. ترامب، وسيتم الإعلان عن أعضاء ورؤساء دول آخرين فيها، بما في ذلك رئيس الوزراء السابق توني بلير. ستضع هذه الهيئة الإطار وتتولى تمويل إعادة إعمار غزة حتى يكمل السلطة الوطنية الفلسطينية برنامج إصلاحاتها، كما هو موضح في مقترحات مختلفة، بما في ذلك خطة السلام للرئيس ترامب في 2020 والمقترح السعودي-الفرنسي، ويمكنها استعادة السيطرة على غزة بأمان وفعالية. ستستدعي هذه الهيئة أفضل المعايير الدولية لخلق حوكمة حديثة وفعالة تخدم شعب غزة وتفضي إلى جذب الاستثمار.

10. سيتم وضع خطة ترامب للتنمية الاقتصادية لإعادة إعمار وإنعاش غزة من خلال عقد مجموعة من الخبراء الذين ساعدوا في ولادة بعض مدن المعجزات الحديثة المزدهرة في الشرق الأوسط. تم صياغة العديد من مقترحات الاستثمار المدروسة وأفكار التنمية المثيرة من قبل مجموعات دولية حسنة النية، وسيتم النظر فيها لتوليف أطر الحوكمة والأمن لجذب وتسهيل هذه الاستثمارات التي ستخلق فرص العمل والفرص والأمل لغزة المستقبل.

11. سيتم إنشاء منطقة اقتصادية خاصة مع تعريفات تفضيلية وأسعار دخول سيتم التفاوض عليها مع الدول المشاركة.

12. لن يُجبر اي شخص على مغادرة غزة، وأولئك الذين يرغبون في المغادرة سيكونون أحرارًا في فعل ذلك وأحرارًا في العودة. سنشجع الناس على البقاء ونعرض عليهم فرصة بناء غزة أفضل.

13. تتفق حماس والفصائل الأخرى على ألا يكون لها أي دور في حكم غزة، بشكل مباشر أو غير مباشر أو بأي شكل من الأشكال. سيتم تدمير جميع البنى التحتية العسكرية والإرهابية والهجومية، بما في ذلك الأنفاق ومرافق إنتاج الأسلحة، وعدم إعادة بنائها. ستكون هناك عملية نزع سلاح لغزة تحت إشراف مراقبين مستقلين، والتي ستشمل وضع الأسلحة خارج نطاق الاستخدام بشكل دائم من خلال عملية متفق عليها لإخراجها من الخدمة، وبدعم من برنامج مشتريات وإعادة دمج ممول دوليًا، يتم التحقق من كل ذلك من قبل المراقبين المستقلين. ستكون غزة الجديدة ملتزمة تماما ببناء اقتصاد مزدهر والتعايش السلمي مع جيرانها.

14. سيتم توفير ضمان من شركاء إقليميين لضمان امتثال حماس والفصائل الأخرى لالتزاماتها وضمان أن غزة الجديدة لا تشكل تهديدًا لجيرانها أو شعبها.

15. ستعمل الولايات المتحدة مع الشركاء العرب والدوليين لتطوير قوة دولية مؤقتة لتحقيق الاستقرار (ISF) لنشرها فورًا في غزة. ستقوم قوة التثبيت الدولية بتدريب ودعم قوات الشرطة الفلسطينية المفحوصة في غزة، وستتشاور مع الأردن ومصر اللذين لديهما خبرة واسعة في هذا المجال. ستكون هذه القوة الحل الأمني الداخلي طويل الأجل. ستعمل قوة التثبيت الدولية مع إسرائيل ومصر للمساعدة في تأمين مناطق الحدود، إلى جانب قوات الشرطة الفلسطينية المدربة حديثًا. من الحرج منع دخول الذخائر إلى غزة وتسهيل التدفق السريع والآمن للبضائع لإعادة إعمار وإنعاش غزة. سيتم الاتفاق على آلية لمنع النزاعات من قبل الأطراف.

16. لن تحتل إسرائيل غزة أو تضمها. بينما تقيم قوة التثبيت الدولية السيطرة والاستقرار، ستنسحب قوات الدفاع الإسرائيلية بناءً على المعايير والمراحل والجداول الزمنية المرتبطة بنزع السلاح والتي سيتم الاتفاق عليها بين قوات الدفاع الإسرائيلية، وقوة التثبيت الدولية، والضامنين، والولايات المتحدة، بهدف تحقيق غزة آمنة لا تشكل تهديدًا لإسرائيل أو مصر أو مواطنيها. عمليًا، ستسلم قوات الدفاع الإسرائيلية تدريجيًا الأراضي التي تحتلها في غزة إلى قوة التثبيت الدولية وفقًا لاتفاق ستعقده مع السلطة الانتقالية حتى انسحابها الكامل من غزة، باستثناء وجود محيط أمني سيستمر حتى تأمين غزة تماما من أي تهديد إرهابي متجدد.

17. في حالة تأخر حماس أو رفضها لهذا الاقتراح، سينفذ ما ورد أعلاه، بما في ذلك عملية المساعدات المعززة، في المناطق الخالية من الإرهاب التي سلمتها قوات الدفاع الإسرائيلية إلى قوة التثبيت الدولية.

18. سيتم إنشاء عملية حوار بين الأديان تستند إلى قيم التسامح والتعايش السلمي لمحاولة تغيير عقليات وسرديات الفلسطينيين والإسرائيليين من خلال التأكيد على الفوائد التي يمكن جنيها من السلام.

19. بينما تتقدم إعادة تطوير غزة وعندما ينفذ برنامج إصلاح السلطة الوطنية الفلسطينية بأمانة، قد تتوفر الظروف اخيرا لوضع مسار موثوق لتقرير المصير الفلسطيني وإقامة الدولة، الذي نعترف به كتطلع للشعب الفلسطيني.

20. ستنشئ الولايات المتحدة حوارًا بين الإسرائيليين والفلسطينيين للاتفاق على أفق سياسي للتعايش السلمي والازدهار.